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2018年煙草行業黨的建設和組織人事工作綜述
2019年05月13日來源:《東方煙草報》作者:逯延津

  為政之要,莫先乎人;成事之要,關鍵在人。

  2018年,煙草行業各級組織人事部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照國家煙草專賣局黨組“一手抓高質量發展,一手抓高素質干部隊伍建設”的工作部署,在服務大局中凝心聚力,在聚焦主責主業中實干擔當,推動黨的建設和組織人事工作邁出了新步伐、取得了新成績。

  強化政治引領 夯實信念之基

  心正則身正,心明則行篤。

  2018年,行業各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時的重要講話精神,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把加強黨的政治建設擺在首位,推動新時代黨建工作再上新水平。

  黨的政治建設是黨的根本性建設。去年,行業上下突出政治建設這個統領,把講政治的要求貫穿于黨的建設和組織人事工作的各領域各環節,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  具體而言,以黨組(黨委)理論學習中心組學習為引領,以“三會一課”為主要形式,以集中輪訓、網絡培訓、黨性鍛煉為依托,開展多形式、分層次、全覆蓋學習培訓,不斷加強理論教育和黨性教育力度。

  國家局舉辦9期處級以上領導干部專題培訓班,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持全面準確,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,共培訓1287人。行業各級黨組(黨委)理論學習中心組學習6579次、集中交流研討5786次。注重發揮“關鍵少數”的作用,各級領導干部帶頭學理論、強信念,開展宣講,以實際行動推動學習宣傳貫徹走向深入。

  同時,充分發揮行業培訓機構主渠道主陣地作用。國家局黨校把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為干部教育培訓的主要內容和必修課,組織學員認真學習、交流研討。

  在創新學習方式上,行業網絡培訓平臺組織學習專題,開發行業黨建類培訓課程,不斷豐富線上平臺學習內容。據統計,共有8030名處級以上干部完成網上專題學習。

  為切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行,國家局成立3個督查組、1個調研組,對24家直屬單位和26家地市級局(公司)、卷煙工廠開展了學習情況督查和工作調研。

  在高舉旗幟中堅定理想信念,在觸及靈魂中淬火提升。廣大黨員干部不斷深化認識,錘煉黨性修養,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,凝聚起推動行業發展的強大正能量。

  強基固本提升質量 筑牢堅強戰斗堡壘

  基層是黨的執政之基、力量之源。

  黨的十九大提出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,加強基層組織建設。

  2018年,行業各級黨組織緊密聯系實際,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續加大基層黨建工作力度,不斷提高黨支部建設質量。

  國家局黨組印發關于貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》的意見,各級黨組織將《條例》作為抓嚴抓實黨支部標準化規范化工作的基本遵循。印發關于加強和規范煙草行業黨組織黨務公開工作的實施意見,不斷提高行業黨建工作科學化水平,推動行業全面從嚴治黨向縱深發展。

  國家局人事司組織召開落實基層黨建工作重點任務推進會,結合行業實際,就落實基層黨建工作10項重點任務進行部署和推動。

  同時,國家局高度重視抓黨建促脫貧工作,對行業深度貧困地區抓黨建促脫貧攻堅工作重點任務進行督查,推動抓黨建促脫貧攻堅向實處用力、向深處邁進。

  煙草行業《基層黨建工作100例》集聚了黨的十八大以來行業基層黨建中富有特色、實用實效的工作案例,為基層黨組織和廣大黨員提供了豐富優質、生動鮮活的學習資源。行業各級黨組織和廣大黨員干部積極向典型學習、創新實踐,推動了基層黨建工作交流與借鑒,豐富了基層黨建工作內涵。

  聚焦基層一線、聚焦先進典型,組織開展第二屆行業黨員教育電視片觀摩交流活動,征集推出一批優秀作品,交流基層黨建工作經驗,使其成為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體,為推進行業基層黨的建設奠定堅實基礎、營造良好氛圍。

  為了發揮好考核“指揮棒”作用,國家局成立11個考評組,對行業53家直屬單位開展黨建工作述職評議考核、“一報告兩評議”工作,及時通報考核結果;成立15個督導組,對直屬單位民主生活會全覆蓋督促指導,首次開展量化測評,及時通報相關情況,有力促進黨建工作落地見效。

  在群團工作方面,充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用,選樹先進典型,組織第七屆行業先進集體和勞動模范評選推薦,舉辦第五屆行業職工書畫大賽,組織開展慶祝改革開放40周年活動等。在思想政治工作方面,推動課題研究成果運用,《企業文化在國有企業的落地與生根》課題獲中宣部研究成果三等獎,政研會參謀助手作用進一步發揮。

  鍛造高素質干部隊伍 激發人才隊伍活力

  黨要管黨,首先是管好干部;全面從嚴治黨,關鍵是從嚴管理干部。

  2018年,行業各級組織人事部門認真學習貫徹全國組織工作會議精神,落實好干部標準,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,著力加強領導班子和干部隊伍建設,全面激發干部隊伍生機活力。

  堅持黨管干部原則,樹立導向、從嚴把關,把政治標準始終放在首位并貫穿干部選拔任用工作全過程,把嚴和實的要求貫穿到選人用人全過程、管理監督各方面,切實選準用好干部;認真落實好干部標準,公正用人,堅持事業為上、以事擇人,在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向,努力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

  作為“關鍵少數”,領導干部承擔著領導、組織和推動改革發展的重任。為了更好地發揮“關鍵少數”的作用,行業致力于選優配強行業直屬單位領導班子,把政治標準放在首位,嚴把動議提名關、考察考核關、程序步驟關,做到“凡提四必”,推動領導班子強功能、出活力。

  具體工作中,國家局持續創新理念思路,拓寬選人視野,改進察人方式。2018年,國家局黨組成立7個調研組,開展領導班子建設情況專題調研,通過述職測評、個別訪談、延伸調研、面談家訪等方式,了解掌握領導班子情況。

  同時,行業認真貫徹落實中央關于大力發現培養選拔優秀年輕干部的部署要求,注重發現培養選拔優秀年輕干部,把政治標準放在首位,突出擔當作為表現,探索完善選育管用機制,讓年輕干部在實踐中鍛煉、成長,保證使用上有梯隊、選擇上有空間。

  好干部是選出來,更是管出來的。

  2018年,行業各級組織人事部門以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監督約束干部,推動從業管理監督干部落地見效。

  嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,加強數據審核,提高報告質量。在全行業范圍內開展隨機抽查、重點抽查,依規依紀做好查核結果認定處理工作。

  結合國家局黨組常規巡視,組織開展選人用人檢查,檢查范圍延伸到市級局(公司)、卷煙工廠,深入了解基層單位工作情況,進一步規范了行業選人用人工作。

  為進一步激發干部擔當作為,強化實干意識,國家局黨組制定貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》的通知,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,有效調動廣大干部干事創業的活力動力,著力解決干部不想為、不能為、不敢為等問題。

  人才蔚,事業興。圍繞推動行業高質量發展,行業不斷完善人才發展體制機制,激發人才創新創造活力???ldquo;加強人才體系建設,構建區域聯動、多向拓展、資源共享的人才工作格局”課題調研,開展第三批學科帶頭人選拔工作。加強技能人才隊伍建設,2018年開展行業特有職業(崗位)技能鑒定376批次,進一步營造尊重人才、崇尚技能的良好氛圍。加強教育培訓,整合資源,加大網絡培訓力度,去年全行業舉辦培訓班2.4萬期,培訓27.8萬人,網絡培訓覆蓋率97.5%。

  征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。行業各級組織人事部門將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,恪盡職守、開拓創新,全力推動行業黨的建設和組織人事工作取得新成效。

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